AGUA
Revista especializada en Agua y Medio Ambiente

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Año III/Número 5

Septiembre - Octubre 2008

Megaproyectos, agua potable
y residual

Tiraje: 1,800 unidades

Foto de portada : La Atarjea. Sedapal

 

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La Ley General de Aguas actualmente vigente fue aprobada por Decreto Ley Nº 17752 y data de Julio de 1969, por lo que responde a un contexto social y político actualmente desfasado, sobre todo a raíz de los cambios conceptuales de la década del 90 respecto a la participación del Estado en la vida nacional, promoción de la inversión privada y multisectorialidad del uso del recurso hídrico. En cuatro décadas signadas por cambios estructurales para el país respaldados por avalanchas normativas, la Ley General de Aguas se ha visto afectada en su aplicación; a pesar que las modificaciones expresas de la misma han sido mínimas, pero no así las modificaciones tácitas.

No han sido pocas las propuestas para sustituir a la Ley General de Aguas, algunas controversiales y otras poco serias. Sólo de 1996 al 2006 se han presentado al Congreso 15 proyectos de leyes en esta materia, pero es el que nace de la Comisión Técnica Multisectorial conformada mediante Decreto Supremo N°122-2002-PCM el que generó el establecimiento de una sub-comisión de trabajo en el Congreso y ha sido materia de una serie de talleres especializados y audiencias públicas a nivel nacional.

Si bien el proyecto de nueva Ley de Aguas en debate propone una serie de novedades mencionaremos algunos aspectos que constituyen un avance significativo respecto de la gestión actual:

                                                                                                        (artículo completo en la revista)
La Ley General de Aguas actualmente vigente fue aprobada por Decreto Ley Nº 17752 y data de Julio de 1969, por lo que responde a un contexto social y político actualmente desfasado, sobre todo a raíz de los cambios conceptuales de la década del 90 respecto a la participación del Estado en la vida nacional, promoción de la inversión privada y multisectorialidad del uso del recurso hídrico. En cuatro décadas signadas por cambios estructurales para el país respaldados por avalanchas normativas, la Ley General de Aguas se ha visto afectada en su aplicación; a pesar que las modificaciones expresas de la misma han sido mínimas, pero no así las modificaciones tácitas.

No han sido pocas las propuestas para sustituir a la Ley General de Aguas, algunas controversiales y otras poco serias. Sólo de 1996 al 2006 se han presentado al Congreso 15 proyectos de leyes en esta materia, pero es el que nace de la Comisión Técnica Multisectorial conformada mediante Decreto Supremo N°122-2002-PCM el que generó el establecimiento de una sub-comisión de trabajo en el Congreso y ha sido materia de una serie de talleres especializados y audiencias públicas a nivel nacional.

Si bien el proyecto de nueva Ley de Aguas en debate propone una serie de novedades mencionaremos algunos aspectos que constituyen un avance significativo respecto de la gestión actual:

                                                                                                        (artículo completo en la revista)
Medio Ambiente

BRACK: "El asunto ambiental es transectorial"

La revista Agua y Medio Ambiente saluda al flamante ministro del Ambiente, el Dr. Antonio Brack Egg, quien viene implementando con objetivos claros su agenda ministerial durante estos cuatro meses de gestión. A continuación la entrevista concerniente al tema que nos interesa: El sector agua.

Primero, estamos haciendo un Ministerio, realizando la matriz de competencias, organizar la oficina de fiscalización y evaluación ambiental, estamos trabajando con comisiones el reglamento de organización y funciones, esa es la parte burocrática; y en la parte más hermosa que es la proyección a los ciudadanos, estamos trabajando intensamente en campañas temáticas cada semana. Hemos tenido la campaña del agua y ahora entramos en la campaña de los residuos sólidos, luego vienen los recursos genéticos, pensamos tratar un tema cada semana del año, ya sea de coyuntura como también uno de visión a largo plazo y futuro del país.

Cada ministerio tiene una gerencia de asuntos ambientales, por ejemplo el de Salud tiene a la DIGESA; el de Vivienda se apoya en la Dirección Nacional de Saneamiento y el de Minería tiene los Asuntos Ambientales Mineros y Energéticos ¿No se contraponen?
En absoluto. Está contemplado en la ley y en las funciones que el asunto ambiental es transectorial, esto está en todas las regiones, en todos los sectores y en todos los municipios.
¿La sociedad civil va a estar incluida dentro de la política del Ministerio? ¿Cree que es (artículo completo en la revista)

chos, las cuales siempre estuvieron bajo la responsabilidad del Ministerio de Agricultura; y lo que plantea el Ministerio del Ambiente, que dicho sea de paso, hasta el momento no tiene éxito, me refiero al manejo del recurso hídrico en cuencas, viendo la sostenibilidad en el largo plazo, especialmente lo relacionado con el cambio climático. Es ahí donde esperamos llegar a un acuerdo.

¿Qué nos puede comentar sobre la Ley General de Aguas?
Hay una Ley General de Aguas en el Congreso que ya lleva muchos años ahí y no progresa; finalmente no se sabe lo que va a salir.

¿Cuál es la relación que tendrá el Ministerio del Ambiente con el CONAM, es decir las entidades que trabajan en el manejo del medio ambiente?
El CONAM es absorbido por el Ministerio del Ambiente. El CONAM a partir del 1 de julio ya no existe, hablar de CONAM ya no es factible. Ahora estamos reubicando las plazas.

A tres meses de su nombramiento como Ministro del Ambiente ¿Cuáles son los temas prioritarios y cómo planea enfocarlos?

¿Cuál es la posición del Ministerio en el controvertido e importante tema del agua?
Hay dos temas importantes con respecto al agua: una cosa es la administración del agua en sí, la que se encuentra en las cuencas, es decir, su distribución, sus canales, sus dere-

 

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